第89届萨洛尼卡国际博览会（简称萨博会）于当地时间9月6日晚在塞萨洛尼基开幕。作为希腊每年最重要的政策舞台之一，萨博会被视为政府年度“政策风向标”。希腊总理米佐塔基斯在开幕式上发表演讲，抛出了多项涉及减税、住房、教育和社会福利的重大政策。
米佐塔基斯在开场强调，不会给出虚假的承诺，也不会花不存在的钱，“我们谈的是共建发展的未来。”他重申希腊政府核心目标是提升居民收入、确保国家安全，并为年轻一代提供希望。
米佐塔基斯指出，过去10年希腊实现了从危机中走出、降低失业率、吸引创纪录投资和旅游业增长的成果，“我们把希腊提升到了新的高度”。
随后，米佐塔基斯宣布了一系列涉及减税、青年就业、住房、养老金、国防及教育改革等重大措施。
米佐塔基斯称将实施希腊历史上最具力度的所得税改革，其中包括：
1. 全民降税：所得税税率下调2个百分点
个人年收入10,000-20,000欧元：
✦ 无子女家庭税率从22%降至20%；
✦ 有1个孩子的家庭税率降至18%；
✦ 有2个孩子的家庭税率降至16%；
✦ 有3个孩子的家庭税率降至9%；
✦ 多子女家庭可实现“零税率”。
这意味着，有2个孩子的家庭减税600欧元；有3个孩子的家庭减税1300欧元；有4个孩子的家庭则减税1680欧元。
个人年收入30,000欧元：
✦ 无子女家庭可减税400欧元；
✦ 有1个孩子的家庭减税800欧元；
✦ 有2个孩子的家庭减税1200欧元；
✦ 有3个孩子的家庭减税2100欧元；
✦ 有4个孩子的家庭则减税4100欧元。
个人年收入为40,000-60,000欧元
✦ 这类中高收入人群税率从目前的44%降至39%。
需要注意的是，这些变化涉及个人收入，而不是家庭收入，因此每个有收入的家庭成员都可以获得相应的福利。
2.青年税收豁免：
✦ 25岁以下，年收入不超过20,000欧元者将完全免税。且在30岁之前，税率从22%降至9%。
这意味着，25岁以下年薪15,000欧元，年节省税额1,283欧元；年薪20,000欧元节省2,480欧元。26-30岁人群年薪20,000欧元，每年减税额为1,300欧元。
米佐塔基斯称，这一系列措施总额达16亿欧元，将惠及超过400万纳税人。
3.房产与住房：租赁市场改革，推出2000套新房
✦ 对年租金收入在1.2万-2.4万欧元之间的房东，税率下调至25%。
✦ 若房东申报真实租金，政府考虑进一步下调房产税。
✦ 当局将在原军营土地上新建2000套公寓，其中25%分配给军人，75%面向无自住房的普通民众。
4.区域与农村：为小城镇和边境岛屿减负
✦ 2026年起，人口不足1500人的乡村地区，首套住宅的房产税（ENFIA）减半；2027年全面免除。
✦ 居民少于2万人的边境小岛增值税（VAT）下调30%，以支持当地经济。
5. 公职群体与社会保障：薪资上调、养老金实施新政
✦ 15万名军警、消防、外交使团官员将迎来薪资上涨，新工资标准10月起实施。
✦ 养老金差额将逐步取消：2026年减半，2027年彻底废止，惠及67万退休人员。
6. 教育改革：私立大学落地
米佐塔基斯特别提到，首批四所私立大学将于9月开学，其中两所位于塞萨洛尼基，两所位于雅典。这被视为希腊教育体制的重要突破。
7. 降低50万纳税人的“生活成本推定标准”
即降低房产与汽车推算征税基数。对自由职业者的新一轮减负，将优惠标准扩大至人口不超过1500人的居民点内的自由职业者。
8. 加强本土在国防和车辆制造领域的投资
在希腊市场进行的国防及车辆制造领域的投资支出，税收减免额度将加倍。该项支持措施最高可达1.5亿欧元，旨在推动国防及相关工业的大规模投资，以呼应欧洲在加强成员国共同安全方面的政策导向。
9. 支持中小企业发展
国家对外战略已获批准，以推动出口增长。同时，希腊发展部关于进一步简化工业投资许可的法案已准备就绪。工业和旅游业的专项空间规划即将完成。与此同时，将启动一项总额达2亿欧元的行动计划，以支持企业的国际化发展；银行通过“TEPIX III”计划，提供额外7.8亿欧元的优惠贷款给中小企业。
农业企业基金将自2026年起启用，以满足初级产业的需求，同时还将提供5,000万欧元专门用于医药创新基金。与此同时，两项新的欧洲基金，即社会气候基金和现代化基金即将启动：7亿欧元将用于中小企业单位的能源升级，另有2亿欧元用于降低工业能源成本，以及3亿欧元作为启动资金，用于逐步更新希腊沿海航运船队，引入新的绿色船舶。
此外，米佐塔基斯还提出，希腊将在2030年前推进四大结构性改革：
— 推行全国统一高中文凭，作为高校入学依据。
— 建设全民共享的新医疗体系，避免党派争斗绑架公共健康。
— 完成全国土地登记与现代化城市规划，打击腐败与低效。
— 制定国家能源蓝图，实现能源自主与电价稳定。
米佐塔基斯称，本届萨博会是其第二个任期的“中途里程碑”。他呼吁社会各界保持团结，称“希腊经历过一次被孤立的痛苦历史，作为总理，我不会允许再度发生”。在长达一个多小时的演讲中，他不断强调“让希腊走在前列”，并向青年、家庭和社会弱势群体传递“政府与人民在一起”的信号。
（以上内容来自：中希信息网，综合希腊媒体消息，图片来源：protothema等)
